如何申请皇冠信用网会员_养老金城乡差距最高达15倍，专家：建议将农民养老金涨到1000元/月！

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本文综合财联社、央视网、经济观察报、华夏时报、观察者网等

我国农民群体每月养老金仅200多元的现实问题，再次进入专家视野如何申请皇冠信用网会员。

今天（9月25日），针对当前经济形势，有专家建议启动全面社保改革，构建更加健全的社保网络，缓解弱势群体的后顾之忧，从而降低全社会预防性储蓄比例，将有望激活10万亿美元内需市场，有效对冲外部环境不确定性带来的挑战如何申请皇冠信用网会员。具体来看，该专家建议未来5年由中央财政出资，将农民、农民工群体的养老金从当前的每月一两百元逐步提升至1000元。

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专家建议启动全面社保改革：

将农民养老金提升至1000元/月 激活10万亿美元内需市场 有效对冲外部挑战

9月25日，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在“凤凰湾区财经论坛2025”上发表主题演讲时表示，通过社保统筹改革可以推动全国统一大市场、促消费，有助于打破当前的低物价循环陷阱，提升企业盈利能力，改善老百姓的就业和收入预期如何申请皇冠信用网会员。

资料图：邢自强

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邢自强提议，构建更加健全的社会保障网络，将缓解弱势群体的后顾之忧，从而降低全社会预防性储蓄比例，释放消费潜力如何申请皇冠信用网会员。例如，未来5年由中央财政出资，将农民、农民工群体的养老金从当前的每月一两百元逐步提升至1000元。

他表示，据其测算，全面深化社保改革有望使消费占GDP的比重从当前不足40%提升至“十五五”末期的45%左右，形成约10万亿美元规模的内需消费市场，有效对冲外部环境不确定性带来的挑战如何申请皇冠信用网会员。

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养老金城乡差距10到15倍：

城镇机关退休6000元/月 城镇职工退休3000元/月 农民养老金220元/月

第七次全国人口普查结果显示，我国农村60岁及以上人口达1.3亿人，农村留守老人达1600万人如何申请皇冠信用网会员。农村老人如何安度晚年是一道现实而紧迫的课题，其中最突出的是养老保障的两大问题，一是水平较低，二是城乡差距显著。

城乡居民养老保险金（因主要覆盖农村老年群体，下称“农民养老金”）的资金来源主要包括“基础养老金+个人账户养老金”如何申请皇冠信用网会员。

近年来，全国基础养老金最低标准一直以定额调整的方式逐年上涨，已从制度建立初期的每人每月55元提高至143元如何申请皇冠信用网会员。2024年和2025年，基础养老金每月20元的涨幅已创下制度实施以来的新高，此前年涨幅大多在5元一10元。

根据国务院发展研究中心原副主任刘世锦公布的数据，目前，我国城镇机关事业单位退休人员养老金约为6000元/月，城镇退休职工约为3000元/月，城乡居民养老保险参保者中95%为农村居民，其养老金仅为220元/月，与前两者相比存在10到15倍的差距如何申请皇冠信用网会员。

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为何要涨农民养老金如何申请皇冠信用网会员？

作为大量农村老人的一项稳定收入，农民养老金制度在减轻老年人支出压力、调节收入分配和进一步促消费等方面发挥着重要作用如何申请皇冠信用网会员。

一方面，为缩小收入差距，政策文件多次提及要“提低、扩中、调高”（提高低收入人群收入增速、扩大中等收入群体规模、调节过高收入人群的收入）如何申请皇冠信用网会员。促进农民养老金增长成为提高低收入人群收入的重要举措。

另一方面，提升农民养老金水平被视为促进消费增长的一个路径如何申请皇冠信用网会员。

资料图：刘世锦

刘世锦表示，经测算，农村居民作为中国收入水平最低的群体，其消费倾向较高如何申请皇冠信用网会员。例如，若向其提供1万亿元资金，其消费倾向约为0.8，即他们将拿出8000亿元用于直接消费。从学术角度研究消费乘数效应，大致为1.5，由此可拉动GDP增长约1.2万亿元。这将为年度经济增长提供近1个百分点的支持。在刺激政策的各项资金支出中，这项政策对增速的拉动力度是“靠前”的，对稳定经济增长具有重要意义。

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涨幅多少如何申请皇冠信用网会员？钱从哪来？

此前，不同专家提出了不同的农民养老金涨幅建议如何申请皇冠信用网会员。

刘世锦建议，争取在一两年内，将农民养老金从200多元/月增加到400元/月，并用三年时间将农民养老金提升至600元/月，达到目前农村的低保水平如何申请皇冠信用网会员。这一水平仍不算高，此后两年内再将其提升至1000元/月左右。即便如此，与城市退休职工和机关事业单位人员相比，仍存在数倍差距。

全国人大财经委员会副主任委员、原中国银保监会主席郭树清则表示，应当逐步缩小养老金不合理的群体、地区以及城乡差异如何申请皇冠信用网会员。可否考虑，持续地、较大力度地调增农民养老金，未来五到六年逐步追平城镇职工养老金的低线水平，缩小城镇老年人与农村老年人的平均收入差别，争取从2021年的3.4倍降至2030年2.4倍或更低一些。

与刘世锦为代表的渐近派“小步慢涨”不同，激进派代表大摩中国首席经济学家邢自强认为农民养老金应该直接涨至1000元/月，上海交大安泰经济与管理学院经济系教授钱军辉则认为应涨至2000元/月如何申请皇冠信用网会员。钱军辉也以1.3亿农村老人每人每月2000元养老金做测算说，一年需要3.12万亿元，“这对中央财政来说不算什么”，“3万亿农民养老金增量可以带动万亿级别的消费增量”，“为政者应当机立断”。

从目前的制度设计看，农民养老金的支付在很大程度上依赖于财政转移支付如何申请皇冠信用网会员。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，过去十几年，农民养老金的支出约90%来自各级财政转移支付，10%左右来自个人缴费如何申请皇冠信用网会员。

人力资源社会保障部数据显示，2019年一2022年，实际领取农民养老金待遇的人数从约1.6亿增长至约1.65亿，2023年更是骤增至1.73亿如何申请皇冠信用网会员。因此，在巨大的基数效应下，即使每月只涨20元，财政每年也需要额外支出超400亿元。

浙江大学共享与发展研究院院长李实测算，如果农民养老金涨至1000元/月，每年整体的财政支出将达到2万亿元左右如何申请皇冠信用网会员。

在各级财政支撑农民养老金支出的过程中，中央财政给予各地的人均补贴是统一的（2025年为143元/月），而不同地方的财政转移支付能力则决定了当地农民养老金的实际水平如何申请皇冠信用网会员。2024年，上海和北京的农民养老金最低标准分别为1490元、961元，而广东、江苏、湖南等地的农民养老金月最低标准则在150元一300元之间。

相比之下，城镇职工养老保险金的支出绝大部分来自单位缴费（统筹养老金）和个人缴费（账户养老金），并设有最低缴费年限要求，存在较为紧密的“缴费一待遇”的精算关系如何申请皇冠信用网会员。其中，统筹养老金中约15%来自财政补贴。

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官方行动：基础养老金国家最低标准七连涨 划转1.68万亿国资充实社保基金

在专家学者密集呼吁的同时，政策层面早已积极行动如何申请皇冠信用网会员。

在国家已明确要求“逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金”的背景下，2025年的《政府工作报告》明确提出，将城乡居民基础养老金最低标准从2024年的123元再提高20元，达到143元/月如何申请皇冠信用网会员。这已是基础养老金国家最低标准的第七次提标，也是最高单次增幅。

资料图

另据最新消息，我国已划转万亿国资充实社保基金如何申请皇冠信用网会员。国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。

国务院早在2017年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构10%国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口如何申请皇冠信用网会员。

财政部有关负责人去年3月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益如何申请皇冠信用网会员。

根据财政部此前公布数据，截至2020年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元如何申请皇冠信用网会员。

刘世锦今年1月曾公开呼吁，应该探索把“较大规模的国有金融资本”划拨到城乡居民基本养老保险如何申请皇冠信用网会员。

他表示，2023年国有资本权益102万亿，国有金融资本权益30.6万亿，两项合计132.6万亿，可以考虑分布稳妥把较大规模的国有金融资本划拨到城乡居民养老保险，比如划10万亿的国有资本金融到城乡居民养老保险如何申请皇冠信用网会员。“假定这10万亿国有资本划拨到城乡居民养老保险基金里面来集中运作，它能达到7%的收益率，那一年的收入就是7000亿。领200块钱的这些人每年每个月大概能增长300块钱，比过去的200块钱多出一倍以上。”